引导东莞非公有制经济人士弘扬企业家精神研究

发布时间: 2017-02-20   作者:东莞民革东莞理工支部 刘静   来源: 本站原创

【摘  要】 东莞作为改革开放的前沿阵地,非公有制经济发展集中而活跃。在“大众创业,万众创新”的倡导下,东莞非公有制经济人士群体更加庞大而多元。非公有制经济人士是新的社会阶层的重要组成部分,其影响力涉及经济、社会、政治以及文化价值等领域,是新时期统战工作的着力点。以企业家精神引导东莞非公有制经济人士更好地契合政府的经济与社会发展需要以及非公有制经济人士的自我发展需要,是新时期东莞非公有制经济人士统战工作的新思路。

【关键词】 东莞  非公有制经济人士  企业家精神

引言

非公有制经济是随着改革开放和市场经济产生并发展的,东莞的非公有制经济已经在当地经济发展中占据着举足轻重的地位。目前,全市非公经济总量占全市GDP比重约为85%,非公经济完成工业总产值、进出口总额都在全市九成以上[i],随着政府对非公经济营商环境的改善,非公经济将会发展的更为迅速。为此,东莞非公有制经济人士(下文简称非公经济人士)群体的规模也将持续扩大。

非公经济人士主要由私营企业主、个体工商户构成。随着东莞非公经济人士的代际传递、成长进步,他们的“影响已经由经济渐次波及到政治、社会、文化等领域”[ii]。因此,要有效地引导这一群体服务东莞经济与社会稳定发展,则需要一种理论能契合非公经济人士微观利益与群体价值精神。为此,回归现代企业发展趋势与规律,弘扬企业家精神则是一条有效的路径。

何谓企业家精神,当前仍未有一个统一的定义,但目前其研究主要包括个体企业家精神、公司企业家精神、社会企业家精神的“多维复合层面”[iii]的理解。国内学者比较国内外的文化、环境等差异后,在个体层面上对企业家精神的阐述主要围绕在创新、敬业、冒险、合作、学习等方面特质;企业层面的企业家精神则主要包括组织资源、结构、制度、文化等领域的创新以及团队的作用;社会层面的企业家精神则强调在外部环境作用下形成的价值观念、思维方式、精神素养,并突出社会责任的体现。

一、东莞非公经济人士的企业家精神的表现

东莞市委书记吕业升在2016年5月19日下午的企业家代表座谈会上提出,“东莞经济发展沿革中的一个突出的特点是:以商立市,制造强市,而有能力素养和社会责任的优秀企业家是东莞经济发展坚挺的脊梁”。总结东莞非公经济人士群体的特点,主要表现为:“一是有务实创业的精神,多年来坚持少说多干、低调务实、吃苦耐劳,努力传承走正道、办实业的创业传统,用扎扎实实的行动赢得实实在在的发展;二是有创新兴业的特质,坚持敢为人先,勇于创新,在与时俱进中抢占发展先机,努力做强实业、做大主业、做长企业;三是有诚信立业的品格,无论顺境逆境,都把诚信作为安身立命、建功立业的唯一商道,以奉行诚信立人、立企、立业;四是有大德强业的抱负,坚持义利兼顾、德行并重,推动企业发展的同时,承担社会责任。”[iv]正是这样的企业家精神推动了东莞经济取得了显著的成绩。

目前,东莞已经成长起来的一批具有企业家精神的非公经济人士,为东莞的经济发展做出了巨大贡献。同时,这些企业家在政治参与、价值倡导以及光彩事业中也发挥着积极的影响力。

二、东莞非公经济人士弘扬企业家精神存在的困境

当前,国内外经济形势严峻复杂,经济下行压力较大,东莞诸多民营企业遇到要素成本增加、生产经营困难、创新意愿和能力不足等诸多问题。引导非公经济人士弘扬企业家精神在实践中存在一定的困境,表现如下:

(一)个人层面上,存在着创新精神不足,学习能力较弱以及贪图享乐等问题。

创新意识是一种不因循守旧,勇于承担风险、开拓进取的意识。东莞有部分企业家的创新动力和创新能力不足。特别是老一代企业家,或因文化基础较弱,思想滞后,没有与时俱进的创新能力;或者过于关注当前利益,安于现状,害怕承担风险,而缺乏了创新的动力。而第二代企业家或受到父辈的影响或者因资金限制,也存在难以创新的困境。缺乏创新的原动力,致使大多非公经济人士经营的企业产品科技含量甚低,发展空间非常有限。

新一代企业家由于所受教育与所处时代的不同,可能表现出与其父辈不同的特质,比如更具创新或冒险精神,更有战略眼光。但不可忽视的是部分“创二代”和“富二代”家庭条件优越,因缺少艰苦环境的历练,不具备吃苦耐劳的精神,容易忽略企业家精神的传承,易将父辈成果用于自我享受,从而陷入拜金主义、享乐主义的泥沼。

(二)企业层面上,存在现代管理知识缺乏,缺乏核心竞争力,技术创新能力不足等困境。

在东莞的民营企业中,大多数处于成长期的民营企业是家族式的管理结构,主要由家族内的亲信占据着财务、营销及人事等部门的重要职位,家族企业所需的创业资金和发展资金,基本上都是自给型,因缺乏现代企业竞争观念和制度,不善于把现代管理知识植入企业的管理中,企业发展的内部阻力较大,内部的合作、学习、创新意识均不足,致使很多家族企业很难做大做强,一直徘徊在小微企业粗放管理的层次。

东莞虽有很多民营企业成为了行业内的领头羊,拥有技术创新的优势和能力。但仍有大量民营企业集中在产业的中下游,缺乏关键技术与工艺创新,如低端加工、互联网电商等产能相对过剩的领域。多数民营企业都未能在科研链上游占据有利位置,不少高技术含量的行业存在空白或半空白状态。

(三)社会层面上,存在环境风险,政策支持不足,法律制度不健全以及社会责任意识不足等问题。

当前经济形势复杂多变,异常严峻,风险系数高,而“互联网+”和大数据的深入推进,使市场发生了颠覆性的变化,出现了许多新业态、新思维,传统的经营理念和经营方式正逐渐淡出或者被淘汰,众多企业忙于应付风险,甚至还未适应市场变化就被淘汰出局。而要素成本的增加,融资渠道狭窄,资金链紧张,部分需转型升级的民营企业受到制约,甚至出现亏损经营,失去再投资再发展的能力。在这样的形势下,政府政策的配套措施还不是很到位,政策落地效果还不是很理想,如市场准入限制仍然较多,行业障碍较为明显;另外,在政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在,同时一些政府部门为民营企业办事的效率仍然不高。这些年,东莞也出台了不少扶持中小企业的政策,但目前都不够细化,对东莞的中小企业的帮助尚为有限。在这样的外部环境下,部分企业家容易通过寻租手段为企业谋取出路,从而滋生腐败,违反法律,背离企业家精神之道。

此外,第一代企业家大部分是在非公经济发展的初期崛起的,由于当时法律制度并不完善,免不了利用过法律的空白盈利。但随着法律以及相关制度的完善,依然有一部分企业沿用传统的思维模式,钻法律空子,不承担应有的法律义务,游走于法律的灰色地带。甚至有些企业仍旧以违法的方式获取不当利益,诸如制造贩卖假冒伪劣商品,偷税漏税、克扣工人工资等。由此可见,部分非公经济人士和企业法治思维欠缺,诚信意识缺失,更遑论社会责任意识了。

三、引导东莞非公经济人士弘扬企业家精神的思路

引导非公经济人士弘扬企业家精神,是非公经济健康发展的需要,也是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要,对增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础具有重大意义。

(一)个体企业家精神的弘扬

积极搭建学习交流平台,对优秀企业家进行表彰。可通过多种平台团结凝聚非公经济人士特别是年轻一代,利用他们善于交流的特点让他们相互借鉴经验,并在交流过程中实现合作,形成企业共同发展的局势。也可为非公经济人士提供创新学习的机会,如邀请知名企业家定期举办“创新大讲堂”,组织他们共赴民营经济发达的地区向知名企业虚心求教,举办各种企业家研修班及组织各类出访团组进行商业考察,开阔视野,努力促进非公经济人士特别是新一代非公经济人士素质和文化的提升。还可加大创新表彰力度,对优秀点子进行宣传表彰奖励,从而鼓励和支持创新。引导优秀或成功的非公经济人士通过政协、民主党派、工商联或人民团体积极参政议政,提高他们回馈社会的责任感,推动他们热心社会公益事业,鼓励他们弘扬发展企业家精神。

(二)、公司企业家精神的弘扬

1、将企业家精神融入到企业文化中

企业文化是企业竞争的软实力,在企业稳步发展过程中,企业文化起到促进、识别、教育、引导、激励等作用。企业文化来自企业家特有的企业家精神,是企业家精神特别是价值观的一种体现。当然,只有企业家精神不一定有相应的企业文化,还需要企业家通过一定的措施和管理将自己认同的企业价值观赋予企业的运作中,并逐渐地被员工认可和实行,才能形成对应的企业文化。

第一代非公经济人士往往在创业的过程中形成了自己独特的企业文化,随着环境的改变、企业结构的变革,这种文化可能会面对挑战或出现改变,而这种改变究竟是对企业发展有利还是不利,最好的评判就是能否与企业家精神融合,如果能够相融,意味着变化能顺应形势发展的需要,反之则意味着企业文化的断裂。所以,现代企业必须积极倡导企业家精神,发挥企业家精神在企业文化建设中的启示、教育、示范和推动作用,使之成为企业文化建设的灵魂,使企业具有鲜明的时代特色和发展动力。

2、改革和创新企业管理制度

企业应不断提高自身的决策管理能力。一方面,需要建立科学的决策机制。管理者往往在经营决策中具有较大的权威性,其对企业发展的影响尤为重要。因此,企业高层管理者应树立终身学习理念,不断提高自身的综合素养和业务能力,提升决策的预见性、准确性和科学性,培养市场洞察力和捕捉业态变化的敏锐度,提高决策部署的针对性和果断力。另一方面,企业应摒弃家族管理模式制约,不断创新管理方式、提升管理水平。遵循现代企业制度标准,建立财务透明、制度完善、机构健全的法人治理结构,强化质量标准和管理理念,提高企业诚信水平和资信等级。再一方面,企业应树立良好的人才观念,重视人才的选拔储备,推动团队建设,促进企业成为学习型企业。

3、重视技术创新,形成核心竞争力

一是树立创新驱动理念。非公经济人士要意识到在企业发展方式上,以简单要素投入换取的粗放式增长模式将难以为继,及时转变思维、以改革创新的精神去适应和把握市场的瞬息万变,引导企业厚植“互联网+”概念,营造企业内部创新氛围,创造企业新活力,加快结构调整与管理方式转变,推动企业实现创新发展。

二是高度重视技术革新。技术革新是企业持续发展的不竭动力,非公经济人士要提升企业核心竞争力,可以与当地高校进行合作,营造良好的“产学研”平台,加大科研成果转化和技术革新的力度,不断推出高质量的新产品和新品牌,促进企业实现内涵式增长。

(三)社会企业家精神的弘扬

社会企业家精神的形成与发展不是个别企业家能够推进的,需要企业家、公司与政府共同努力才能实现。政府首先要为企业营造良好的营商环境,企业要诚信守法,并积极承担社会责任,才能真正让社会企业家精神得到弘扬。

1、完善相关法律法规,加强政策落实与执法监督

东莞政府部门应根据企业发展的实际情况,推动促进和规范企业发展的法律法规体系的完善。同时,对已有的政策中操作性不强的地方进行细化、配套。并建立企业动态监管机制,加强对企业扶持政策的事前约束、事中执行、事后监管。规范企业主管部门的行为,确保政策法规信息的公开透明。还应在相关部门设置企业绿色维权申诉通道,为企业提供法律咨询等服务。

2、政府通过简政放权,减少非公企业发展制约

加快推进“多规合一”模式,优化和规范非公企业投资项目的核准审批流程,减少审批环节,缩短审批时间,提高审批效率;破除制约非公企业发展的行业规定,尽力在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面与国企一视同仁、同等对待,正确引导非公企业公平参与项目竞争。从而促进资源配置合理高效,提振市场信心,激发市场活力,增强非公经济人士及其企业参与竞争的意愿与信心。

3、帮助企业解决实际困难

政府部门通过深入企业调研,摸清实体经济面临的困难和问题,建立起政企沟通的常态机制,定期邀请党委政府领导与非公经济人士座谈,研究探讨解决问题的方法路径。如积极帮助企业解决用地难、融资难融资贵、用工难等实际问题,为企业创新发展排除障碍。

4、积极构建“亲”、“清”政商关系

贯彻落实政府有关政商关系的政策,要明确政商交往的具体行为边界,确立公私分明的关系。合法健康的政商关系为非公企业营造出公平纯净的营商环境,让企业专注于发展,利于社会企业家精神的弘扬。

5、鼓励非公经济人士和企业承担社会责任

非公经济人士与企业的可持续发展需要社会大众的支持,因此,非公企业应自觉履行社会责任,保护环境,关注民生、感恩社会、扶危济困。他们可通过创办社会公益事业平台,以“光彩事业”、“慈善事业”、“暖心工程”等形式开展社会公益慈善活动。致富思源、承担社会责任,是非公经济人士弘扬社会企业家精神的最好阐释。



[i] http://news.163.com/16/0701/07/BQSD8T3J00014AED.html 东莞81条举措推动非公经济发展

[ii] 郭红霞. 正确认识和评价非公有制经济人士的地位与作用[J]. 上海市社会主义学院学报 ,2014,01

[iii] 张守凤,周海洋,李淑萍. 企业家精神发展路径及研究方法概述,华东经济管理,2011,05

[iv] http://news.timedg.com/2016-05/20/20420510.shtml 有能力素养和社会责任的优秀企业家群体是东莞经济发展的脊梁 东莞时间网,20160520